La Commission d’étude sur la gestion de la forêt
publique québécoise termine son mandat
Québec, le 14 décembre
2004 – Avec le dépôt de son rapport,
la Commission d’étude sur la gestion de la forêt
publique québécoise conclut son mandat. Ses
activités se sont déroulées selon un
plan d’action qui incluait une tournée de consultations
publiques, la réalisation de mandats d’étude,
la tenue de plusieurs rencontres techniques, l’analyse
de la documentation et des visites terrain.
Les membres de la Commission ont débuté
les travaux en janvier 2004 par une série de rencontres
auprès d’individus, de groupes et d’organismes
afin de comprendre les mécanismes actuels de gestion
des forêts québécoises et connaître
la problématique d’ensemble. À cet effet,
la Commission a bénéficié de la collaboration
de diverses instances gouvernementales, tout particulièrement
du ministère des Ressources naturelles, de la Faune
et des Parcs, de la Société de la Faune et des
Parcs (intégrée au MRNFP depuis juin 2004 sous
le nom de Faune Québec) et du ministère de l’Environnement.
Les audiences publiques ont eu lieu de la
mi-avril à la mi-juin dans toutes les régions
du Québec, dans 15 villes et trois communautés
autochtones. Une journée a également été
dédiée à une consultation publique spéciale
des communautés autochtones, en collaboration avec
l’Assemblée des Premières Nations du Québec
et du Labrador. Au début septembre, la Commission a
par ailleurs réuni à Montréal une cinquantaine
de leaders d’opinion interpellés par la gestion
des forêts québécoises, les invitant à
échanger sur diverses propositions de changement qui,
pour la plupart, émanaient directement des consultations.
Au cours de ses consultations, la Commission
a reçu plus de 3 000 recommandations de la part des
entreprises de transformation du bois, des groupes fauniques,
des communautés autochtones, des instances politiques
régionales et locales, des groupes environnementaux,
des entreprises sylvicoles et des travailleurs forestiers,
des propriétaires de pourvoiries, des représentants
des secteurs de la chasse, de la pêche, du récréotourisme,
de la villégiature et de plein air, des producteurs
de bois sur forêts privées, etc.
Le bilan de ces travaux inclut 39 jours de
consultations publiques, environ 1 800 participations aux
audiences, une douzaine de forums de discussion en région
et 303 mémoires déposés. La majorité
des audiences ont aussi été diffusées
en direct par le biais d’Internet.
La Commission a par ailleurs accordé
huit mandats à des spécialistes externes pour
analyser certaines problématiques particulières
liées à la gestion des forêts publiques
québécoises. Les résultats de ces études,
à caractère plus scientifique et technique,
ont permis d’alimenter les réflexions de la Commission
et d’en dégager certaines recommandations.
Les membres de la Commission ont également
tenu à faire des visites sur le terrain afin de bien
saisir diverses facettes du milieu forestier et de son aménagement,
tant en forêt boréale qu’en forêt
mixte et feuillue. Quelques usines de transformation du bois
ont aussi été visitées. Par ailleurs,
des rencontres dans le nord-est des États-Unis et en
Ontario ont permis de comparer certains systèmes et
outils de gestion et d’aménagement forestier
avec ceux en usage au Québec.
Le secrétaire général,
monsieur Gérard Szaraz, souligne qu’en moins
d’un an, les membres de la Commission ont acquis une
connaissance fine d’un secteur complexe. « Grâce
aux échanges avec les personnes, groupes et organismes
intéressés aux forêts – en particulier
ceux des régions forestières – ils ont
pu capter l’essence d’une vision pour bâtir
les forêts pour l’avenir et déterminer
les stratégies qui permettront de cheminer résolument
vers l’état désiré. »
La Commission – composée de
huit membres (président, commissaires et secrétaire
général) et appuyée par un personnel
professionnel, administratif et de soutien – a utilisé
un budget de 3,8 millions $ sur les 4 millions $ alloués
pour réaliser son mandat. Ce budget couvrait les coûts
associés au fonctionnement, aux tournées de
consultations, aux analyses et aux mandats d’études
scientifiques et techniques.
Une copie électronique de tous les
principaux documents liés à la Commission a
été transmise au ministère des Ressources
naturelles, de la Faune et des Parcs pour être consultée
au besoin (Bibliothèque ministérielle). Ces
documents seront également disponibles dans le site
Internet de la Commission jusqu’en décembre 2005
(www.commission-foret.qc.ca).
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